Vaya por delante que no soy técnico de Hacienda ni siquiera experto fiscalista.
Y que lo que digo es simplemente mi opinión de lo que yo entiendo que será.
Y que además, incrementado por la precipitación de la medida, no está claro y definido la operativa de la deducción, sobre todo en autónomos y profesionales.
El año que viene, cuando hagamos la declaración de la renta del 2008, esos 400 ¿aparecerán como ingresos? En mis pagos fraccionados, tendré 400 menos ingresados, por lo tanto en caso de salir mi declaración positiva, tendré que pagarlos de nuevo al fisco, mas la parte proporcinal de los 400 más de ingresos que me aparecerán, por lo que en vez de ser beneficioso para mí, lo que sería es un perjuicio. Según entiendo esto, solo supone que en vez de que sea hacienda la que me "guarda" mis 400 ya ganados con mi trabajo, me permite que los guarde yo, pero solo hasta que hagamos cuentas a la hora de hacer la declaración de la renta. En este momento me los vuelve a quitar con intereses (el gravamen de este ingreso), y mientras tanto muchos creeran que tienen 400 mas para gastar sin darse cuenta que los van ha tener que necesitar en apenas 6 meses.
Los 400 euros no se consideran un ingreso. Si fuera así se produciría una doble imposición, ya que date cuenta que vas a pagar irpf por la obtención de esos 400 euros, por lo que no se puede pagar otra vez por la deducción.
Para que todos lo entendamos:
Olvidaros por un momento de la deducción de junio a diciembre. Centremonos en lo que de verdad se trata: de que cuando a partir de mayo de 2009 hagamos la declaración de la renta correspondiente al ejercicio 2008, a todos (trabajadores por cuenta ajena y autónomos y profesionales) nos salga a pagar 400 euros menos de lo que nos saldría en la actualidad. De eso se trata. La deducción lo que pretende es anticipar ese menor pago que habrá que hacer.
Lo primero que tiene que quedar claro es que la idea es que al que le salga a pagar irpf pague 400 euros menos, pero no se trata de que al que no le salga a pagar o le salga a devolver se le vayan a entregar 400 euros. O sea, al que le salga a pagar 500 euros pagará 100, al que le salga a pagar 300 no pagará nada (pero no le devolverán 100) y al que le salga a devolver 100 le seguirán devolviendo 100 (no le devolverán 500).
El sistema de retenciones está calculado para que un trabajador, en función de sus circunstancias personales, le sea retenido lo justo para que luego no tenga que pagar a hacienda. Esta es la norma general, luego, claro, hay muchas circunstancias que modifican la teoría, como el pagar hipoteca, tener un contrato temporal de duración inferior a un año...
Siendo esto así la idea es que al que en teoría, en función de sus ingresos y de sus circunstancias personales..., le saldría a pagar 1.200 euros en la declaración de 2008, en la actualidad se le deberían estar reteniendo 100 euros al mes para que luego no tenga que pagar nada. Como quiera que conforme a la reforma del irpf, a esta contribuyente que le hubiera salido a pagar 1.200, ahora le saldría a pagar 800 (1200-400), por lo que si se le mantiene la retención de 100 euros mensuales al final del año se le habría retenido 400 euros de más que luego hacienda tendría que devolver cuando haga su declaración.
Para no tener que hacer esa devolución, para mantener la adecuación entre la retención y la supuesta cuota líquida del impuesto, y supuestamente para que el contribuyente tenga el dinero en su poder, y en parte para que esta medida siga siendo populista, lo que pretende Hacienda es que en la nómina de junio a los trabajadores se les retengan 200 euros menos (o nada si lo que se les retiene actualmente es menor que 200 euros) y que a partir de la nómina del mes de julio se actualice el tipo de retención para que a 31 de diciembre se le hayan retenido 400 euros menos.
Espero que con estas explicaciones quede más claro.
Y también espero que alguien me explique a mí de dónde va a sacar el Estado, para mantener el mismo presupuesto, los millones de euros que va a dejar de recaudar.